6.13전국동시지방선거를 앞두고 경북도지사 선거에는 자유한국당 남유진 전 구미시장, 김광림(안동), 이철우(김천), 박명재(포항 남구, 울릉군), 국회의원, 공천경쟁에 뛰어든 가운데 더불어민주당에선 오중기 전 청와대 균형발전 선임행정관이 출사표를 던졌다. 본지는 오는 6.13지방선거를 앞두고 경북도지사 출마준비자들로부터 경북도의 현안에 대한 인식과 정책, 우리나라 역사문화관광의 중심인 경주시에 대한 주요 공약을 들어 본다. <편집자 주>

▶경북도지사 출마 결심 배경은?
그동안 경북도지사를 했던 분들은 보수텃밭에 기대어 미래를 위해 변화하기 보다는 현실에 안주하는 도정으로 경북을 정체시키고 고립시켜 왔다 해도 과언이 아니다. 특히 경북북부 지역으로 도청이 이전됨에 따라 경북도내 균형발전의 중요성은 더욱 부각되고 있다. 문재인 대통령의 핵심국정철학인 ‘균형발전’이 바로 대한민국이 잘살고 경북이 잘사는 방향이다. 문재인 정부의 국정철학을 실현하기 위해, 그리고 이제껏 경북이 경험해보지 못한 새로운 경북의 미래를 만들어 가기 위해 청와대를 나와 경북도지사 출마를 결심했다. 문재인 정부의 ‘국가균형발전 비전’을 만들어 본 국정참여 경험과 경북발전을 위한 그동안의 정치적 경력을 모두 쏟아 부어 경북도민이 골고루 잘살고, 경북다운 경북, 경북도민의 행복을 지키는 도정을 실현하겠다.

▶현재 경북도가 안고 있는 가장 큰 문제는 무엇이며(3가지) 이유는?
지난 10년간 보수정권이 집권하면서 우리의 삶이 달라지지 않았고 대한민국의 전통과 역사 중심이던 우리 300만 경북인의 자존감을 내려깎고 아픔만을 안겨 주었다. 또 경북이 향후 30년이 지나면 저출산 고령화에 의해 많은 지역이 소멸될 수 있다는 보고서는 더욱 충격이다. 결국 지난 민선 6기의 경북은 미래를 위해 대응하지 못해 고여 있고 정체되어 왔다는 것을 반증하는 것이다. 지난 실패된 도정을 그대로 이어받는 도지사 선거는 의미가 없다. 이제는 경북이 확 바뀌어야 한다.

경북이 변화되고 발전하기 위해서는 첫째, 인구소멸 위기에 적극 대응해야 하고 도민을 지원하는 농산어촌산업을 적극 활성화시켜 나가야 한다. 이를 위해 봉화군, 의성군, 예천군, 영양군, 영덕군, 울릉군, 상주시 등의 시·군이 참여하는 거버넌스형 ‘36.5°허브센터’를 설립하여 취약지역을 지원하고 인구소멸 위기에도 적극 대응해 나가겠다.

둘째, 경제위기를 극복하기 위해 일자리를 창출해야 한다. 대구경북연구원에 따르면, 올해 대구지역 경제성장률이 3.4%, 경북은 이보다 낮은 2.1%로 전망됐다. 특히 경북의 실업률은 2.7%, 고용률은 62.3%로 예측되고 또 최저임금 인상으로 인한 고용률 하락을 방지하기 위한 기업 지원 대책 마련, 고령층 일자리 창출, 청년층 비정규직 해결 등에 우선적으로 집중해야 한다.

특히 청년실업률이 일반 실업률에 비해 높은 점을 고려하여 청년 일자리 창출에 모든 역량을 모으고 해결하기 위해 청년부지사 제도를 신설하겠다. 청년부지사를 중심으로 성공적인 청년 일자리 창출을 위해 청년들이 지역에 안착할 수 있도록 하고 외지 청년들에게는 다시 지역에 정착할 기회를 부여하는 투트랙 청년 일자리 창출 전략을 추진하겠으며 경북을 청년 창업의 메카로 육성해 나가겠다.

셋째, 신도청 시대를 정착시켜야 한다. 경북도청 이전은 남북축 중심에서 동서축을 형성하고 상대적으로 낙후된 경북 북부권 발전의 계기를 만들고, 도내 균형발전과 국토 균형발전을 촉진해 나가야 한다.

신도청의 시대를 성공적으로 정착시키기 위해서는 지속가능하고 실현가능한 사업의 발굴과 추진이 중요하며 무엇보다 경상북도와 23개 시군 간의 적극적인 소통과 화합의 광역도시계획이 전제되어야 한다. 특히 신도청을 중심으로 인근 지역과 하나의 네트워크를 이루어지는 방식으로 광역도시권 조성이 필요하고 이는 인근 지역과 도시 인프라나 생활권을 공유함으로써 시너지를 위해서도 반드시 필요하다.


▶경북도의 균형발전을 위한 비전은 무엇인가?
2014년 통계청 자료에 따르면 경북도의 권역별 생산액을 보면 김천, 구미, 상주가 포함된 서부권이 35조(37.5%)로 가장 높았고 이어 동부권 29조(31.6%), 남부권 18조(19.1%), 북부권 11조(11.8%)의 순으로 높은 것으로 나타났다. 또 인구 대비 넓은 면적과 함께 경북도청 이전으로 도내 균형발전이 어느 때보다 매우 중요하다. 이를 위해 권역별 특성화된 발전 계획이 수립되고 권역 간 조화롭게 연계되는 도내 균형발전 전략이 필요하다. 이런 균형 발전 전략을 통해 도내 곳곳이 잘살고, 땀흘리는 사람이 행복한 경북을 만들어 대한민국 행복 1번지로 육성하고자 한다.

경북의 균형발전을 동부권으로부터 시작한다는 마음으로 먼저 경북 동해안발전본부를 2청사 규모로 확대 운영해 동해안 시대에 부합하는 아젠다를 개발하고 콘트롤타워로 격상시키겠다. 특히 동해안을 문재인 정부의 탈원전을 대체할 신재생에너지 클러스터로 조성하고 천혜의 자연환경과 교통을 연계하여 해양관광산업의 중심으로 육성하겠다. 또 도청 신도시를 중심으로 중북부권은 첨단 베어링 산업 클러스터 조성, 동물바이오산업 지원 클러스터 조성, 산림 활용 관광 명소화 등 핵심기술 및 미래 생명자원 산업을 육성하며 경주, 경산, 영천을 중심으로 중남부권은 자동차 부품산업과 연계한 미래형 자동차 기술산업 및 첨단지식 서비스산업 거점으로 육성하며 구미, 김천을 중심으로 중서부권은 ICT 신기술 창조산업단지 구축, 신소재 부품 특화단지 등 신기술 기반 창조산업을 육성해 나가겠다.

▶잇따른 지진으로 재해에 대한 위기감이 고조되고 있다. 이를 해소하기 위한 방안은 무엇인가?
이제 지진위험은 현실이 되었고 늦었지만 제대로 된 지진 안전 대책이 마련되어야 한다. 전체 지진의 90% 이상은 활성단층에서 일어나고 일본·미국처럼 활성단층 지도가 완성된다면 좀 더 구체적으로 지진 발생 가능성이 높은 지역을 추정할 수 있다. 또한 활성단층이 지나가는 지역의 지표에는 구조물을 설치하지 않는다든지 내진시공을 강화하는 등의 방법으로 지진피해를 예방할 수 있다.

따라서 문재인 정부가 25억7500만원의 예산을 투입해 추진하고 있는 올해부터 2041년까지 총 25년간, 5단계 국가 활성단층 연구사업 중 포항과 경주 등을 지나는 양산단층, 울산단층 등을 포함한 1차 5개년(2017~2021년)조사를 시급히 추진하는 등 동해안권 지진피해 예방을 위한 근본적인 대책을 수립해야 한다. 도지사로 당선되면 포항 지진의 완전한 수습과 복구를 위한 중앙정부의 적극적 지원을 담은 재난안전관련 법률의 국회통과를 최우선 과제로 선정해 재난안전의 새로운 표준안을 마련하고 포항공대에 지진연구소를 설립해 도민이 만족하는 재난안전시스템을 구축하겠다.

▶경주에 가장 맞는 정책은 무엇이며 어떻게 추진 할 것인가?
경주 경제는 관광산업과 원자력 관련 산업의 기반에 뿌리를 두고 있지만 경주지진과 탈원전 정책 등 미래의 환경에 부흥해 변화하는데 한계가 있다.

우선 관광산업은 신라왕궁 복원과 월성, 황룡사 등의 유적을 복원하기 위한 ‘신라왕경 복원 및 정비에 관한 법률안’의 국회통과에 최선을 다하는 것은 물론 문화재에 기반한 전통적 역사문화관광산업을 생산, 소득, 고용 유발효과가 큰 마이스산업, 포항의 국제여객선항을 활용한 크루즈산업과 연계시켜 고부가가치 관광산업으로 육성해 천년 수도인 경주에서 환동해를 대표하는 국제도시로 발전시켜 나가겠다. 특히 경주를 비롯한 경북의 유수한 역사적·문화적 컨텐츠의 가치 창출을 위해 젊은이들의 참여를 보장하고 뒷받침하는 문화산업 플랫폼을 만들겠다.

또 ‘유교문화권, 신라문화권, 가야문화권’ 등 3대 문화권에 대한 문화·생태 관광기반 조성사업, 경북마케팅 주식회사 가칭 ‘경북문화를 팝니다’를 운영하는 등 실천적 목표를 세우고 구체화 하겠다. 그리고 문재인 정부의 탈원전 정책에 따라 지역경제 피해를 최소화하고 대체할 수 있도록 원자력연구기관의 경주 유치, 한수원의 사업재구조화 등 국가에너지전환정책에 선제적이고 적극적으로 대응해 나가겠다.

▶탈원전 정책에 따른 경주를 비롯한 동해안권이 위기를 맞고 있다. 집권여당 후보로서 대책이 있다면?
지진과 관련하여 원전에 대한 관심이 높다. 문재인 정부는 지난해 12월 ‘8차전력수급기본계획’과 ‘3020 재생에너지 이행계획’을 통해 에너지구조 전환 청사진을 밝혔다. 핵심은 환경보호와 안전제고에 기여할 수 있는 신재생에너지 비중을 늘리고, 미세먼지와 재난의 우려가 큰 석탄화력, 원전을 줄이는 것은 국내외에 예외가 아닌 미래를 위한 길이다. 특히 포항 지진 진앙지 100㎞ 이내에만 12기의 원전이 몰려 있기 때문에 원전 건설과 운영의 경험과 기술, 인력이 축적된 경북 동해안을 원자력해체센터를 비롯한 신재생 에너지 클러스터로 전환 육성해 나갈 것이다.

이를 위해 동해안 해상 부유식 풍력발전 유치, 영일만항 배후단지에 풍력, 태양광 등 신재생 기업 유치, 도내 유휴부지와 국·공유지 임야 활용을 통한 태양광 발전을 육성해 나갈 것이다. 그러나 당장 원전이 폐쇄될 경우 세수 감소, 원전종사자 실직 등 지역경제 타격이 우려될 수 있기 때문에 한수원의 원전안전운영과 해체산업 중심의 사업구조 개편을 비롯하여 국가에너지전환에 따라 영향을 받게 되는 지역과 산업에 대한 보완대책을 마련하는데 중앙정부와 긴밀히 협력하는데 최선을 다하겠다.

▶경주시민들에게 하고 싶은 말은?
경북은 이제 체질변화를 준비해야 한다. 선거철마다 이 공약, 저 공약 들고 나와 약속하는 정치인들의 무책임하게 말로만 그치는 것이 아니라 ‘행복지수’를 정책이행지표로서 관리하고 실천해서 성과를 달성하는 새로운 공약을 통해 경북을 확 바꿔나가겠다. 기존의 생각에서 한발자국 더 나아가 변화와 미래에 대한 도민들의 열망에 부응해 반드시 경북도지사에 당선되어 이제껏 경북이 경험해보지 못한 새로운 경북의 미래를 만들겠다. “경북다운 경북, 도민의 행복을 지키는 도정”을 통해 “대한민국 행복 1번지, 경북”을 실현하겠다. 특히 경주시민과 함께 대한민국을 대표했던 역사문화관광도시의 옛 명성을 되찾는데 주력하고 경주를 시작으로 경북의 역사와 문화자원으로 ‘사람중심 문화르네상스시대’를 열어가겠다.

-더불어민주당 오중기(51) 예비후보 주요경력
(전)동아일보 근무, 제18대 국회의원 선거 통합민주당 포항시 북구 후보, 민주당 부대변인, 민주통합당 포항시 북구 지역위원장, 민주통합당 경북도당위원장, 제19대 국회의원 선거 민주통합당 포항시 북구 공천, 제18대 대선 문재인대통령후보 경북선대위 상임위원장, 민주통합당 비상대책위원회 위원, 민주당 경북도당위원장, 민주당 재보궐선거 공천심사위원, 민주평통 자문위원, 새정치민주연합 경북도당 공동위원장, 6.4 전국동시지방선거 새정치민주연합 경북도지사후보, 영남대 총동창회 상임이사, 더불어민주당 포항시 북구 지역위원회 위원장, 더불어민주당 경북도당위원장, 더불어민주당 당무위원, 제20대 국회의원선거 더불어민주당 포항시북구 후보, 더불어민주당 해양수산특별위원회 부위원장, 제19대 대선 문재인대통령후보 경북선대위 상임위원장(2017), 청와대 대통령비서실 균형발전 선임행정관. (현) 포항대동고 총동문회 부회장