원자력발전소 용수처리설비 입찰 둘러싼 ‘검은 커넥션’
한국정수공업 각종 사업 수주 물품 조달체계 전반 개선책 강구
강승탁 기자 / 2013년 07월 15일
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김종신 전 한국수력원자력 사장이 원전 용수처리 설비업체인 한국정수공업으로부터 1억원대의 금품을 받은 혐의로 구속되면서 뇌물을 제공한 해당업체가 8기의 원전 관련 입찰은 물론 다수의 화력발전소 관련 입찰도 독식한 것으로 나타나 의혹이 확산되고 있다.
지난 11일 국회 산업통상자원위원회 정수성(경주·사진) 새누리당 의원이 제공한 한국정수공업의 입찰 수주현황에 따르면, 이 업체는 2004년 신고리 1, 2호기와 신월성 1,2호기를 비롯해 2008년 신고리 3,4호기와 2011년 신울진 1,2호기 등 8기의 원전 용수처리 입찰을 ‘싹쓸이’ 했다.
더욱이 한국정수공업은 329억9000만원으로 예산이 책정된 신고리 1,2호기와 신월성 1,2호기 입찰에서 예산가와 동일한 100%의 수주가로 해당사업을 거머쥐었고, 후속 신고리 3,4호기와 신울진 1,2호기 입찰 역시 각각 97.9%, 97.8%의 후한 계약액으로 사업을 수주한 것으로 나타났다.
이처럼 한국정수공업이 장기간 고가에 수처리사업을 독점 수주할 수 있었던 것은 신규 경쟁사의 입찰을 막는 입찰참가자격에 기인한 것으로 풀이된다.
즉 입찰참가자격을 과도하게 제한하는 바람에 장기간 특정업체의 공사독식 구조가 형성됐고 이를 유지하기 위해 ‘검은 커넥션’이 이뤄졌을 것이라는 것이다. 특히 그 과정에서 한수원도 모종의 역할을 했을 개연성이 충분히 있다고 정 의원은 밝혔다.
정 의원은 이에 따라 한수원 비리에 대한 대책은 기존의 물품(부품)구매에 한정해서 대처하지 말고, 시설공사 분야까지 확대해서 조달체계 전반에 걸쳐 부패와 비리 가능성을 철저히 조사한 뒤 제도적 개선책을 강구해야 한다고 강조했다.
특히 과도한 입찰참가자격은 새로운 기술을 가진 신생업체의 시장진입을 막고 기존 수주 업체의 기득권을 보호해주는 핵심 장치로 작용한다며, 현재 ‘입찰참가자격’에 대한 대대적인 개선이 뒤따라야 한다고 지적했다.
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더욱이 한국정수공업은 329억9000만원으로 예산이 책정된 신고리 1,2호기와 신월성 1,2호기 입찰에서 예산가와 동일한 100%의 수주가로 해당사업을 거머쥐었고, 후속 신고리 3,4호기와 신울진 1,2호기 입찰 역시 각각 97.9%, 97.8%의 후한 계약액으로 사업을 수주한 것으로 나타났다.
이처럼 한국정수공업이 장기간 고가에 수처리사업을 독점 수주할 수 있었던 것은 신규 경쟁사의 입찰을 막는 입찰참가자격에 기인한 것으로 풀이된다.
즉 입찰참가자격을 과도하게 제한하는 바람에 장기간 특정업체의 공사독식 구조가 형성됐고 이를 유지하기 위해 ‘검은 커넥션’이 이뤄졌을 것이라는 것이다. 특히 그 과정에서 한수원도 모종의 역할을 했을 개연성이 충분히 있다고 정 의원은 밝혔다.
정 의원은 이에 따라 한수원 비리에 대한 대책은 기존의 물품(부품)구매에 한정해서 대처하지 말고, 시설공사 분야까지 확대해서 조달체계 전반에 걸쳐 부패와 비리 가능성을 철저히 조사한 뒤 제도적 개선책을 강구해야 한다고 강조했다.
특히 과도한 입찰참가자격은 새로운 기술을 가진 신생업체의 시장진입을 막고 기존 수주 업체의 기득권을 보호해주는 핵심 장치로 작용한다며, 현재 ‘입찰참가자격’에 대한 대대적인 개선이 뒤따라야 한다고 지적했다.
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